Kalixpodden

Vad är en översiktsplan? Samhällsplanerare Maria Andersson förklarar.

Kalix kommun Season 7 Episode 11

Kalix kommun har tagit fram ett förslag till en ny kommuntäckande översiktsplan som sträcker sig fram till år 2040. Förslaget till översiktsplan och tillhörande dokument är öppna för samråd från den 26 april till den 28 juni 2024. Men vad är egentligen en översiktsplan? I dagens avsnitt av Kalixpodden hjälper samhällsplanerare Maria Andersson oss att reda ut begreppet.

Gäst: Samhällsplanerare Maria Andersson.
Programledare: Kommunikationschef Reine Sundqvist.

[Automatisk transkribering, 2024-05-28]

00:00:00,000 --> 00:00:11,600
Veckans gäst här i Kalixpodden är en av dem som jobbar rätt intensivt med översiktsplanen som just nu är högaktuell.

00:00:11,600 --> 00:00:17,600
Hon jobbar som samhällsplanerare. Välkommen till Kalixpodden, Maria Andersson.

00:00:17,600 --> 00:00:19,000
Tack så mycket.

00:00:19,000 --> 00:00:22,000
Den självklara första frågan är, vad innebär jobbet?

00:00:22,000 --> 00:00:34,000
Ja, det är ganska svårt att förklara med en mening skulle jag säga. Det är ett väldigt komplext och det innebär väldigt många olika delar.

00:00:34,000 --> 00:00:42,000
Men om man bryter ner det lite så kan man säga att jag jobbar med den översiktliga planeringen, den strategiska planeringen.

00:00:42,000 --> 00:00:52,000
Planering som begrepp är ju, den innehåller väldigt många olika delar där till exempel detaljplanering är en ganska stor del.

00:00:52,000 --> 00:01:09,000
Men den går jag inte in på nu. Så det jag gör som översiktlig planerare är att jobba med kommunens yta och på olika skalnivåer.

00:01:09,000 --> 00:01:16,000
Även gå utanför kommunytan och se till regionen, Sverige och även globalt.

00:01:16,000 --> 00:01:23,000
Så bara av att höra det så kan man ju tänka sig att det är ganska omfattande och komplext.

00:01:23,000 --> 00:01:29,000
Ja men verkligen när du beskriver det så här så tänker man, wow vilket gigantiskt arbete.

00:01:29,000 --> 00:01:45,000
Precis, men det är väldigt roligt och man kan ju verkligen påverka samhället långsiktigt och skapa mer hållbar utveckling helt enkelt för Karliks kommun.

00:01:45,000 --> 00:01:52,000
Vi ska prata väldigt mycket om den översiktsplan som just nu ligger ute. Hur viktig är en översiktsplan?

00:01:52,000 --> 00:02:00,000
Jag skulle säga att det är kommunens viktigaste plan.

00:02:00,000 --> 00:02:25,000
Den ska visa den politiska viljeinriktningen och det är den mest övergripande planen som all annan planering ska förhålla sig till.

00:02:25,000 --> 00:02:44,000
Det är kopplad mot regionen, regionplan. Så det är den här kopplingen mellan regionen och Sveriges planering men även mot det specifika och lilla som händer i Karliks kommun.

00:02:44,000 --> 00:02:54,000
Då förstår vi alla att när vi hör dig beskriva det här att det är ett viktigt dokument där allmänheten i alldeles största grad har möjligheten att tycka till.

00:02:54,000 --> 00:03:03,000
Har också allmänheten chans att påverka processen under den här resan förutom när den nu ligger ute.

00:03:03,000 --> 00:03:21,000
Precis. Framtagandet av en översiktsplan är omfattande och en lång process. Vi startade under 2021 där vi inledde med en tidig dialog.

00:03:21,000 --> 00:03:40,000
Det var under pandemin så vi försökte samla in medborgarnas tankar och idéer om kommunen. Väldigt övergripande vilka platser som medborgarna anser är viktiga att bevara till exempel.

00:03:40,000 --> 00:03:55,000
Vi fick in 380 svar ungefär. Det började under 2021 och sen har vi tagit fram lite andra översiktliga planer som kallas fördjupade översiktsplaner.

00:03:55,000 --> 00:04:17,000
Det är väldigt viktigt att ha en aktuell översiktsplan. Den som är gällande nu är från 2009. Det är ganska länge sedan och saker och ting händer.

00:04:17,000 --> 00:04:27,000
Det måste vara svårt. Vi pratar om att det ska vara en aktuell plan. Samtidigt tar det ett par år att ta fram en ny översiktsplan.

00:04:27,000 --> 00:04:41,000
Precis. Tidigare samhällsplaneringsprocessen blir allt mer digitala. Den som är från 2009 är ett pappersformat med kartor.

00:04:41,000 --> 00:04:54,000
Det är ett tjockt dokument. Nu när vi tar fram det nya översiktsplanen, eller det är egentligen Boverket uppifrån som vill att samhällsplaneringen ska bli mer digital.

00:04:54,000 --> 00:05:06,000
Det här är en digital översiktsplan och det kommer nya lagkrav om att ta fram planeringsstrategi under varje måndag.

00:05:06,000 --> 00:05:17,000
Det gör att den översiktliga planeringen blir mer kontinuerlig. Det blir lättare att revidera en digital översiktsplan.

00:05:17,000 --> 00:05:29,000
Det är digitala kartor istället för att rita på pappersform. Förhoppningen är att det blir mer kontinuerligt.

00:05:29,000 --> 00:05:43,000
Det tar ett par år att ta fram en översiktsplan. Det kan också gå över en mandatperiod. Det kan bli en ny politisk inriktning under det att ta fram den nya översiktsplanen.

00:05:43,000 --> 00:05:45,000
På vilket sätt påverkar det processen?

00:05:45,000 --> 00:05:56,000
Nu tar vi fram en ny översiktsplan för att den ska bli digital. Men också för att den från 2009 är inaktuell på många plan.

00:05:56,000 --> 00:06:07,000
Den politiska styrningen i kommun kan bytas vart fjärde år. Då kan den nya politiken också bli något helt annat än den gamla politiken.

00:06:07,000 --> 00:06:09,000
Måste man då börja med arbetet?

00:06:09,000 --> 00:06:23,000
Precis. Det är vanligare att revidera en översiktsplan. Då kan man gå in i specifika delar i strategier som den politiska inriktningen vill ändra.

00:06:23,000 --> 00:06:33,000
Om det blir en annan viljenriktning och politisk styrning så kan man gå in i översiktsplanen och revidera den.

00:06:33,000 --> 00:06:40,000
I och med att den är digital blir det betydligt enklare än det tidigare formatet.

00:06:40,000 --> 00:06:48,000
Maria du sa tidigare att den tidigare översiktsplanen var från 2009. Det är väldigt lång tid. Hur långt sträcker sig den här nya översiktsplanen?

00:06:48,000 --> 00:07:00,000
Det är som jag var inne på ett väldigt strategiskt övergripande och långsiktigt plan. Den tittar tidshorisonten till 2040.

00:07:00,000 --> 00:07:14,000
Det är väldigt långt fram. Alla utpekanden och strategier som är formulerade i den här översiktsplanen tittar mot 2040.

00:07:14,000 --> 00:07:26,000
Men som jag var inne på så ska ett kontinuerligt arbete ske med översiktlig planering. Då kan det revideras vartefter.

00:07:26,000 --> 00:07:38,000
Det är inte att den här planen ska gälla fram till 2040 utan att de visioner och strategier som finns blickar mot 2040.

00:07:38,000 --> 00:07:50,000
Det känns som ett väldigt komplicerat arbete. Dels att jobba med de olika frågor du nämner här men också sia så långt i framtiden.

00:07:50,000 --> 00:08:00,000
När vi gör den här podden så är det 2024. 16 år framåt vad som händer och sker då med tanke på det som sker och händer just nu i några delar av Sverige.

00:08:00,000 --> 00:08:14,000
Precis, det är en grön omställning och det är ett väldigt tryck på hela regionen. Norrbotten, Västerbotten och omvärlds med allt.

00:08:14,000 --> 00:08:40,000
Det är ju väldigt, man får prova sig fram. Vi har gjort omvärldsbevakning och haft dialoger och utgått från olika typer av dokument som finns tillgängliga.

00:08:40,000 --> 00:08:48,000
Det har varit ett omfattande arbete att insamla den informationen men som sagt man vet inte vad som händer i framtiden.

00:08:48,000 --> 00:09:00,000
Det får vara så och sen har vi möjlighet att revidera och följa det som händer i omvärlden och även lokalt här i Kalix. Utgå från det.

00:09:00,000 --> 00:09:14,000
Det är ett gediget material som ni har tagit fram, du och dina kollegor. Vi kan såklart inte gå in på alla detaljer här men vad säger den här översiktsplanen? Finns det några strategiska saker eller strategiska områden som den pekar ut?

00:09:14,000 --> 00:09:42,000
Precis, den täcker hela kommunens yta förutom den översiktliga planeringen där innefattas också två andra fördjupade översiktsplaner. Vi har en för Kalix centralort och en för Töre. Så de gäller parallellt med den här nya översiktsplanen.

00:09:42,000 --> 00:09:51,000
Finns det några strategiska saker i den här planen som kommer att driva utvecklingen här i Kalix? Det vill säga områden eller andra saker som ni har tittat på?

00:09:51,000 --> 00:10:20,000
Precis, så bortsett från de här ytorna som vi inte behandlar riktigt och pekar ut exakt vad som ska hända inom Kalix centralort och Töre eftersom det är planer för sig så har den mesta utvecklingen som föreslås i den här översiktsplanen är omkring Kalix centralort och även våra serviceorter som vi kallar dem.

00:10:20,000 --> 00:10:26,000
Omkring Töre, Sangis och Nyborg.

00:10:26,000 --> 00:10:53,000
Där är några bostadsområden men även industrieområden, nya industrieområden, nordöst om Kalix centralort och även vid Karlsborg pekas några ytor. Så den här utvecklingen av industri, både små och storskalig industri och även energiproduktion pekas ut.

00:10:53,000 --> 00:11:10,000
Vi har en yta, det är som sagt bara föreslagna ytor än så länge men på land vindkraftsproduktion mellan Sangis och Kalix och även havsbaserad vindkraft pekas ut som områden.

00:11:10,000 --> 00:11:34,000
Men även kommunikationsdelar där en ny perrong i Morgärv pekas ut som en lämplig utveckling av att öppna upp den för att koppla mot övriga kommuner med pendling och så vidare.

00:11:34,000 --> 00:11:44,000
Det är mycket delar som man gärna får gå in och kika på men det är bara lite smått från det.

00:11:44,000 --> 00:11:56,000
Det är som sagt väldigt modern, man kan gå in i väldigt små detaljer eftersom den är digital. Vad händer nu med den här översiktsplanen? Den ligger ute, vad händer sen?

00:11:56,000 --> 00:12:09,000
Precis, den kommer att ligga ute nu eller den är öppen för ett samråd fram till den 28 juni. Fram tills dess finns det möjlighet att lämna synpunkter och vi vill gärna få in så mycket som möjligt från alla.

00:12:09,000 --> 00:12:28,000
Men efter det så kommer vi då samla in de här synpunkterna som har kommit in under den här perioden och sammanställa det och det samlas i en så kallad samråderedogörelse där vi besvarar olika synpunkter på ett eller annat sätt.

00:12:28,000 --> 00:12:40,000
Planförslaget kan komma att revideras beroende på vad som kommer in från olika myndigheter och även allmänhet och andra aktörer.

00:12:40,000 --> 00:13:02,000
Då behandlar vi planförslaget och sen går det ut på granskning efter det och det är ungefär som ett samråd, bara att det är steget efter. Så det kommer också att ligga ute och då vill vi också ha så mycket synpunkter som möjligt på förslaget.

00:13:02,000 --> 00:13:14,000
Och sen återigen så samlas det in och revideras för att sen så småningom antas och vinna laga kraft.

00:13:14,000 --> 00:13:20,000
Finns det någon tidsgräns när den ska gå sig igen, om det vill säga när den börjar gälla?

00:13:20,000 --> 00:13:35,000
Vi har ju en där vi kan tänka oss att den kan komma att antas. Det är väldigt svårt att veta, det beror ju helt på vilka synpunkter som kommer in både från allmänhet och länsstyrelse och övriga kommuner till exempel.

00:13:35,000 --> 00:13:43,000
Så det beror lite på vad som kommer in men vi hoppas på att den kan antas under 2025 början där.

00:13:43,000 --> 00:13:48,000
Hur ser länsstyrelsen också? Det innebär att andra myndigheter också har möjligheten att tycka till?

00:13:48,000 --> 00:14:03,000
Precis, länsstyrelsen är den myndighet som främst ser över statliga intressen och ser till att det är en tillsynsmyndighet som ser över kommunens arbete.

00:14:03,000 --> 00:14:15,000
Riksintressen följs bland annat. De är en stor del i processen av en översiktsplan. Vi har haft kontinuerlig dialog med länsstyrelsen.

00:14:15,000 --> 00:14:19,000
Hur är intresset då att få in synpunkter?

00:14:19,000 --> 00:14:32,000
Nu har den inte varit ute så länge på samråd. Vi försöker komma ut med information så gott det går i tidning och lite sociala medier.

00:14:32,000 --> 00:14:50,000
Än så länge har det inte kommit in så mycket men vi har haft ett samrådsmöte här förra veckan men det kommer också vara ett till den tredje juni här i förvaltningsbyggnaden.

00:14:50,000 --> 00:15:03,000
Då är man ju varmt välkommen att komma. Antingen om man har frågor eller vill lämna sin synpunkt på någonting eller då är det bara att komma.

00:15:03,000 --> 00:15:17,000
Det går också att lämna synpunkter genom att mejla till planer@karlix.se eller skicka brev.

00:15:17,000 --> 00:15:28,000
Det finns även i den digitala översiktsplanen i slutet på den en rubrik som heter Tyck till. Där finns det ett formulär som man kan fylla i.

00:15:28,000 --> 00:15:34,000
Det är ganska smidigt sett om man har en konkret synpunkt man vill lämna in till exempel.

00:15:34,000 --> 00:15:49,000
Om man bor på ett visst område, det kan vara i en by exempelvis eller på någon annan plats här i Karlix och vill se en utveckling just på den platsen, kan man då i efterhand börja driva en process?

00:15:49,000 --> 00:15:55,000
Det vill säga att man vill få igenom att nu måste ni tänka på det här området, det finns inte med i den här översiktsplanen.

00:15:55,000 --> 00:16:06,000
Absolut, det finns alltid möjlighet att påverka och det är därför det finns för att samla in tankar och idéer.

00:16:06,000 --> 00:16:31,000
Men som sagt så är översiktsplanen väldigt övergripande och den delar in kommunen i olika typer av användningar.

00:16:31,000 --> 00:16:49,000
Så absolut tar man någon synpunkt om allmänna intressen eller som inte gäller enskilda så tar vi hänsyn till det och för vidare den diskussionen politiskt inom organisationen.

00:16:49,000 --> 00:17:00,000
Hur lämplig den typen av användning till exempel skulle vara att få in i översiktsplanen. Men det finns absolut möjlighet att påverka själva planförslaget.

00:17:00,000 --> 00:17:08,000
När man hör dig beskriva det här så förstår man att det finns alla möjligheter för de som bor och verkar i Kalix kommun att påverka det som händer och sker.

00:17:08,000 --> 00:17:16,000
Det vill säga den utveckling man vill se oavsett vilken plats man bor i kommunen. Men kan andra gå in och tycka till de som inte bor i kommunen?

00:17:16,000 --> 00:17:33,000
Ja, det är det alla får tycka till. Man behöver inte vara skriven utan det är en öppen del.

00:17:33,000 --> 00:17:37,000
Händer det att folk från andra kommuner tycker till om det som händer och sker här?

00:17:37,000 --> 00:17:42,000
Ja, menar du medborgare i andra kommuner?

00:17:42,000 --> 00:17:47,000
Ja, de som är bosatta exempelvis i någon annan kommun som vill tycka till om Kalix.

00:17:47,000 --> 00:18:01,000
Ja, men precis. Nu har det inte inkommit något sådant. Men vi skickar ju de omgivande kommunerna planförslaget till. Så de tycker till om det.

00:18:01,000 --> 00:18:09,000
Jag tänker en vindkraftpark oavsett om det är till havs eller till på land. Kan det påverka någon som bor i en annan kommun?

00:18:09,000 --> 00:18:22,000
Ja, men precis. Absolut. Det är många frågor som sträcker sig över kommungränser. Så det är viktigt att ha den dialogen utanför också.

00:18:22,000 --> 00:18:37,000
Därför är det också viktigt att det är en öppen, även folk och organisationer och kommunerna omkring också får tycka till och påverka.

00:18:37,000 --> 00:18:50,000
Det är svårt att veta vad en annan kommun påverkar. Så det är viktigt att samla in så mycket som möjligt. Så mycket som det går.

00:18:50,000 --> 00:19:01,000
Som ni hör så har ni en hel del detaljer i en sån här översiktsplan. Jag kan tänka mig att de får lyssna på det här också.

00:19:01,000 --> 00:19:15,000
Jag ställde en fråga. Varför tar det så lång tid? Ja, det är mycket insamlande av olika utredningar och analyser.

00:19:15,000 --> 00:19:28,000
Nu berättade jag nog det i början. Men vi tog fram den fördjupade översiktsplanen för Töre. Så då stannade arbetet upp för den här översiktsplanen.

00:19:28,000 --> 00:19:36,000
Så det har varit lite sådana grejer som har stannat upp processen. Men där är det en lång process att ta fram en översiktsplan.

00:19:36,000 --> 00:19:51,000
Det är mycket som ska vägas fram och tillbaka och alla ska få tycka och tänka. Och de här samrådsprocessgranskning och sånt som kommer.

00:19:51,000 --> 00:19:56,000
Det är också sånt som måste få ta tid så att folk har möjlighet att påverka.

00:19:56,000 --> 00:20:09,000
Skulle ni önska att fler engagerar sig från allmänheten? Absolut. Det är jätteviktigt. Det är därför för dem, eller framförallt för dem som sånt här finns.

00:20:09,000 --> 00:20:26,000
Vi planerar för allmänheten så att det blir en god bebyggd miljö och så vidare. Så det är jätteviktigt att vi får tankar och idéer från dem som faktiskt ska nyttja det.

00:20:26,000 --> 00:20:31,000
Så kom in med synpunkter.

00:20:31,000 --> 00:20:39,000
Vi kan se att det är alltså Marie-Andersson som jobbar som samhällsplanerare som startade sin karriär här i Karls kommun i Augusti. Hur har tiden varit?

00:20:39,000 --> 00:20:57,000
Det har varit jättespännande. Jag började direkt med arbetet av den här översiktsplanen. Tidigare har jag studerat så det är jättekul att få hålla på med sånt här.

00:20:57,000 --> 00:21:11,000
Ja men verkligen mitt inne i hetluftet fick du komma. Precis, det är lika bra att starta hårt. Jag har lärt mig jättemycket och det är en fantastisk kommun, Karls kommun.

00:21:11,000 --> 00:21:18,000
Ja, stor potential skulle jag säga. Härliga kolleger och så där.

00:21:18,000 --> 00:21:22,000
Vad är det bästa med ditt jobb?

00:21:22,000 --> 00:21:33,000
Oj, att man har möjlighet att påverka framtiden så att det blir en bättre plats för alla.

00:21:33,000 --> 00:21:36,000
Det måste ju vara fantastiskt att få den möjligheten också.

00:21:36,000 --> 00:21:54,000
Ja verkligen. Det är därför jag ville bli samhällsplanerare för att ha den möjligheten att göra världen till en lite bättre plats förhoppningsvis genom planering.

00:21:54,000 --> 00:22:02,000
Och i det här fallet också att utveckla kommunen, som i det här fallet är Karls kommun. Hur många år måste man läsa för att bli samhällsplanerare?

00:22:02,000 --> 00:22:21,000
Ja, det finns lite olika utbildningar för det. Men jag har läst fem år. Tre år nere i Karlskrona. Den heter Fysisk planering och sedan två år i Stockholm på KTH som statsplanerare.

00:22:21,000 --> 00:22:23,000
Vad är det här du ville bli då?

00:22:23,000 --> 00:22:40,000
Det är något jag alltid har velat bli. Att jobba på kommun. Det här händer, det här besluten tas. Det är här man verkligen kan påverka. Jättekul. Jag ångrar inte att jag blev samhällsplanerare.

00:22:40,000 --> 00:22:43,000
Får man fråga varför du blev Karliks kommun?

00:22:43,000 --> 00:23:00,000
Jag har lite kopplingar till Norrbotten och framförallt Luleå. Men när jag såg den här tjänsten som översiktsplanerare så lät det jättespännande.

00:23:00,000 --> 00:23:18,000
När jag fick höra mer om vad det innebär att få den möjligheten att faktiskt kunna påverka så mycket och arbeta med en så omfattande och viktig plan så kunde jag inte tacka nej.

00:23:18,000 --> 00:23:22,000
Som vi märker när vi träffar dig på jobbet här så ser du ut att trivas fantastiskt bra.

00:23:22,000 --> 00:23:29,000
Ja, absolut. Det är härligt att komma hit på dagarna.

00:23:29,000 --> 00:23:36,000
Vad bra man gör. Är det något övrigt som vi ska säga till våra lyssnare när det handlar om en översiktsplan? Vi har försökt att förklara det.

00:23:36,000 --> 00:23:43,000
Som sagt det går inte att gå in i detalj på en översiktsplan för då skulle vi få hålla på i en vecka tror jag.

00:23:43,000 --> 00:23:51,000
Jag tror att det skulle knappt räcka om vi skulle använda dygnets alla teman. Det är så otroligt mycket arbete som ligger bakom och framförallt mycket detaljer.

00:23:51,000 --> 00:23:56,000
Men finns det någonting som du skulle vilja säga till våra lyssnare?

00:23:56,000 --> 00:24:08,000
Ja, men gå in och kolla på den här digitala översiktsplanen och klicka runt. Det är ju digitala kartor som man kan zooma in och klicka på ytor och så där.

00:24:08,000 --> 00:24:22,000
Så gå in och kika där och sen lämna synpunkter senast den 28 juni och kom på samordnadsmötet den 3 juni här i förvaltningsbyggnaden i sessionssalen.

00:24:22,000 --> 00:24:25,000
Det skulle jag uppmana alla att göra.

00:24:25,000 --> 00:24:29,000
Och ta chansen att det påverkar framtidens Kalix kommun?

00:24:29,000 --> 00:24:32,000
Precis, det finns stora möjligheter för att göra det.

00:24:32,000 --> 00:24:35,000
Tack snälla för att du kom som gäst i Kalix spottet.

00:24:35,000 --> 00:24:37,000
Ja men tack så mycket.

00:24:37,000 --> 00:24:39,000
Så...

People on this episode